אוקראינה שוב הוכרזה ע"י נציגי המסחר האמריקאי כבעלת התואר המפוקפק "המדינה שמפרה הכי הרבה את זכויות הקניין הרוחני בעולם". 

הדו"ח המיוחד שפורסם (דו"ח 301, 2004) מציין את אוקראינה כמדינה היחידה מבין המדינות ברישומיהם מזכים בתאריך בכורה שטרם אימצה חקיקה נגד פיראטיות ולא נקטה באמצעים כנגד גל הזיופים של מדיות אופטיות.

מצרים, קוריאה, כווית, פקיסטן וטורקיה הצטרפו לרשימת המדינות הנמצאות בסכנה לסנקציות נגדן. לעומת זאת, פולין יצאה מהרשימה "השחורה" זאת לאור מאמציה של פולין בתחום החקיקה והאכיפה. 

אחד הנושאים שנידונו בדו"ח היו הקשיים שבאכיפת זכויות היוצרים בסין. 

ארבע מדינות נוספות ידונו בדו"חות עד סוף 2004 – ישראל, מלזיה, פולין וטייוואן.